2019年，是深入貫徹全國教育大會(huì)精神的開局之年，是創(chuàng)建全國首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)的攻堅(jiān)之年。區(qū)教體局將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，拉高標(biāo)桿，深化改革，以攻堅(jiān)克難的使命擔(dān)當(dāng)做長短板，以創(chuàng)新進(jìn)取的領(lǐng)跑姿態(tài)做強(qiáng)長板，努力打造推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的廬陽樣板。

一、2019年工作思路和目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和全國教育大會(huì)精神，不斷強(qiáng)化黨對(duì)教育體育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，高舉解放思想旗幟，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，始終聚焦制約發(fā)展的瓶頸因素，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)《對(duì)標(biāo)滬寧杭三年提升行動(dòng)方案（2019—2021年》，研究制定和加快實(shí)施《廬陽區(qū)推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡綜合改革實(shí)施方案》，以創(chuàng)建全國首批義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和全省體育強(qiáng)區(qū)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，努力滿足人民群眾日益增長的美好教育體育需要，為加速引領(lǐng)時(shí)尚的國際化首善之區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供強(qiáng)有力的支撐。 

二、重點(diǎn)工作（項(xiàng)目）計(jì)劃安排

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是認(rèn)真做好整改。以省委巡視和區(qū)委巡察整改成效切實(shí)推動(dòng)教育黨建發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。通過全系統(tǒng)38個(gè)新時(shí)代講習(xí)站（所）等渠道加強(qiáng)十九大、全國教育大會(huì)精神及社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)宣傳，牢牢把握意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，宣傳好廬陽教育故事。三是創(chuàng)新推進(jìn)黨建。建立中小學(xué)黨建聯(lián)盟，推動(dòng)民辦學(xué)?；鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。出臺(tái)《廬陽區(qū)加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見》《廬陽區(qū)中小學(xué)黨建工作考核辦法》。

（二）堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)均衡，全面優(yōu)化資源配置。一是調(diào)優(yōu)布局規(guī)劃。新建桃花第一幼兒園、迎松路幼兒園、美麗井灣幼兒園、嘉禾苑幼兒園、藍(lán)光半島幼兒園、國貿(mào)天成幼兒園6所公辦幼兒園，增加班額75個(gè)，增加學(xué)位2250個(gè)。對(duì)老城區(qū)安慶路幼兒園、市直機(jī)關(guān)幼兒園、省委幼兒園等進(jìn)行改建擴(kuò)容。提高普惠園比例。完成新莊小學(xué)改擴(kuò)建工程、永紅路小學(xué)廬州府校區(qū)新建工程。啟動(dòng)臨泉路小學(xué)、迎松路小學(xué)、清源路小學(xué)建設(shè)。實(shí)施“上天入地”工程，采取“租收并舉”策略，以解決老城區(qū)學(xué)校生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育場(chǎng)館面積不足問題。二是升級(jí)教育信息化。啟動(dòng)廬陽區(qū)“教與學(xué)”云平臺(tái)二期建設(shè)，以智慧教學(xué)、智慧學(xué)習(xí)、智慧管理、智慧生活、智慧文化為突破口，推進(jìn)以基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)為支撐，構(gòu)建“5項(xiàng)基本業(yè)務(wù)+2項(xiàng)支撐條件”為主要內(nèi)容的智慧學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)以教育大數(shù)據(jù)為支撐的個(gè)性化教與學(xué)改革，智慧課堂與評(píng)價(jià)應(yīng)用體系建設(shè)。以“人人會(huì)、人人用”為主題，10-12月開展信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用大練兵活動(dòng)。三是做優(yōu)師資隊(duì)伍。深化“區(qū)管校聘”試點(diǎn)改革，推進(jìn)多種形式交流，深化公民辦園教師輪崗、園長掛職交流。9月完成教師區(qū)域內(nèi)交流輪崗工作，以及“優(yōu)秀教師”“優(yōu)秀教育工作者”“師德楷?！痹u(píng)選表彰工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校綜合學(xué)科教師走教制度。完善師德量化考核制度，健全師德激勵(lì)機(jī)制與失信懲戒機(jī)制。

（三）堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，全面提升教育品質(zhì)。一是加大創(chuàng)建力度。在全面自評(píng)整改、形成“一校一案”的基礎(chǔ)上，積極做好首批全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)申報(bào)工作。二是打造“美麗校園”。3月，組織申報(bào)市第五批新優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建試點(diǎn)校。與上海黃浦區(qū)、北京海淀區(qū)名校開展友好學(xué)校結(jié)對(duì)合作。組建區(qū)域校園文化建設(shè)智囊團(tuán)，啟動(dòng)學(xué)校空間環(huán)境創(chuàng)意設(shè)計(jì)項(xiàng)目，區(qū)域性推進(jìn)書香校園建設(shè)，大力加強(qiáng)學(xué)校圖書館設(shè)計(jì)建設(shè)。三是升級(jí)廬陽課程建設(shè)3.0版。深入實(shí)施“新三名”工程，即名校（園）擴(kuò)展、名師擴(kuò)容、名校（園）長擴(kuò)能。開啟新一輪課堂教學(xué)改革，鼓勵(lì)學(xué)校和教師大膽創(chuàng)新課堂教學(xué)模式，支持生本、學(xué)本、習(xí)本等多種教學(xué)范式，逐步形成廬陽區(qū)域課程圖譜。四是發(fā)展學(xué)生綜合素養(yǎng)。推出“大閱讀”“大藝術(shù)”“大體育”“大創(chuàng)客”四大行動(dòng)計(jì)劃。以“十個(gè)一”活動(dòng)為載體，成立廬陽區(qū)少年宮發(fā)展聯(lián)盟，深入推進(jìn)戲曲進(jìn)校園和少年宮社團(tuán)建設(shè)。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面深化機(jī)制改革。一是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)。3月份出臺(tái)《關(guān)于廬陽區(qū)深入推進(jìn)中小學(xué)幼兒園區(qū)域內(nèi)集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》，打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校幼兒園集群。拉升標(biāo)桿，促進(jìn)與上海、北京海淀、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)校際聯(lián)動(dòng)，搭建平臺(tái)，11月底前舉辦高規(guī)格集團(tuán)化辦學(xué)研討會(huì)，探索形成集團(tuán)化辦學(xué)廬陽模式。二是推動(dòng)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)變革。精簡、整合學(xué)校中層職能部門，強(qiáng)化工作督查、督導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)校扁平化管理，提高管理效能，從精細(xì)走向精致，培育和樹立一批示范校，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩和校長報(bào)告的形式，在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。推進(jìn)民主評(píng)議，完善落實(shí)教職工代表大會(huì)制度。舉辦廬陽區(qū)少代會(huì)，推進(jìn)全區(qū)學(xué)校少工委全覆蓋，實(shí)現(xiàn)中學(xué)少先隊(duì)建隊(duì)全覆蓋。三是創(chuàng)新教育督導(dǎo)方式。建立教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)責(zé)任督學(xué)責(zé)任區(qū)機(jī)制。制定學(xué)前教育辦園水平評(píng)估辦法，2月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)前教育互動(dòng)發(fā)展聯(lián)盟實(shí)施方案》，促進(jìn)低端幼兒園規(guī)范化發(fā)展，普惠幼兒園優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，高端幼兒園品牌化發(fā)展。創(chuàng)新開展問題式督導(dǎo)。四是構(gòu)建依法治教新格局。全面推進(jìn)依法治校，推行學(xué)校教育顧問、法律顧問“雙顧問”制度，促進(jìn)校園安全管理規(guī)范化、精細(xì)化，做好學(xué)生資助等民生工作，維護(hù)師生合法權(quán)益。積極創(chuàng)建全國兒童青少年近視防控試點(diǎn)區(qū)。

（五）堅(jiān)持協(xié)同育人，全面推進(jìn)專項(xiàng)治理。一是進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)。引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照齊全，依法依規(guī)辦學(xué)；規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為，以及競(jìng)賽活動(dòng)；遴選優(yōu)秀機(jī)構(gòu)進(jìn)入校園開展公益服務(wù)。2月，開展專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)；6月，迎接國家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督查。啟動(dòng)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理。二是進(jìn)一規(guī)范中小學(xué)校教學(xué)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部等九部門“減負(fù)三十條”。堅(jiān)決查處不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”等行為，引導(dǎo)創(chuàng)新家庭作業(yè)方式，同時(shí)積極探索午餐、午休“課程化”，優(yōu)秀社會(huì)資源介入“公益三點(diǎn)半服務(wù)”，嘗試建立社區(qū)教育放心班與學(xué)校放心班有機(jī)融合模式。三是進(jìn)一步推進(jìn)“家長終身學(xué)習(xí)”。借力家長學(xué)校、社區(qū)教育，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀念，切實(shí)減輕學(xué)生校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向，引導(dǎo)家長支持幼兒園開展以游戲?yàn)橹鞯幕顒?dòng)。

（六）堅(jiān)持融合發(fā)展，全面激發(fā)體育活力。 一是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和智慧管理。建設(shè)14個(gè)全民健身苑、1個(gè)籠式多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、1個(gè)全民健身廣場(chǎng)和3個(gè)社區(qū)體育俱樂部。群眾體育設(shè)施項(xiàng)目：3-4月進(jìn)行基礎(chǔ)工程建設(shè)，5-6月進(jìn)行器材安裝，7-8月進(jìn)行工程驗(yàn)收；加快推進(jìn)區(qū)全民健身中心建設(shè)；引進(jìn)“第三方管理機(jī)制”，落實(shí)全民健身場(chǎng)所器材養(yǎng)護(hù)和管理。二是加強(qiáng)體育隊(duì)伍和品牌建設(shè)。充分挖掘體育活動(dòng)內(nèi)涵，著力打造品牌賽事。5月舉行第7屆中日韓三國圍棋賽，11月舉行三十崗鄉(xiāng)國際鄉(xiāng)村馬拉松比賽。進(jìn)一步豐富社區(qū)體育活動(dòng)形式，加快人才隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，打造全民健身中堅(jiān)力量；加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員管理，完善升學(xué)機(jī)制，培養(yǎng)和輸送更多高水平優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員。三是大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，利用轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)等單位的閑置用房或倉庫，以租賃形式改建成羽毛球館、籃球館等運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，并通過政府購買服務(wù)方式，引入體育企業(yè)對(duì)體育場(chǎng)館進(jìn)行專業(yè)化管理和運(yùn)作，滿足多層次健身消費(fèi)需求。